Este documento foi preparado para o Movimento Comunitário da Nicarágua, no âmbito do trabalho realizado por esta organização em torno da redistribuição de renda e da economia familiar. O leitor deve estar ciente de que isso é mais do que um estudo sobre desigualdade, uma proposta de hipótese sobre suas causas na Nicarágua.
O autor agradece os comentários e contribuições dos colegas Douglas Pérez Bermúdez e Mario Ordoñez Herrera, que tiveram grande paciência para ler o manuscrito e transmitir suas observações para mim. Os critérios aqui expressos são de exclusiva responsabilidade do autor.
A desigualdade é um dos problemas mais graves da nossa sociedade. A desigualdade nos dividiu e nos confrontou, não é coincidência que nossa história seja de guerras. A desigualdade é o produto de um conjunto de ações do Estado e de empresas privadas, destinadas a criar riqueza em um ambiente em que o segmento mais rico da população é permitido e se apropria da maioria da riqueza que é cria.
Um certo nível de desigualdade é inerente ao sistema capitalista; no entanto, a desigualdade excessiva afeta seu funcionamento; de fato, a busca de maior igualdade dentro do sistema capitalista, após a grande depressão do século passado, visa impedir o referido fenômeno. ser repetido. O segmento da população com menos apropriação da renda (pobres e não pobres, localizado no extremo menos rico da distribuição da riqueza) sofre de alguma forma de exclusão econômica, desemprego aberto e subemprego são sinais de que a economia não está alcançando pleno emprego, um dos objetivos econômicos mais importantes para qualquer país.
A desigualdade, ao gerar dificuldades para os mais pobres terem acesso a alimentos, roupas e moradias, viola os direitos humanos desse segmento da população; nesse sentido, a Constituição Política da Nicarágua indica no artigo 46; "No território nacional, todas as pessoas desfrutam de proteção estatal e reconhecimento dos direitos inerentes à pessoa humana, respeito irrestrito, promoção e proteção dos direitos humanos, e plena validade dos direitos estabelecidos na Declaração Universal de os direitos humanos; na Declaração Americana de Direitos e Deveres do Homem; no Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais… ”.Os parágrafos 1 e 2 do artigo 11 do referido pacto reconhecem o direito das pessoas à alimentação, roupas e moradia e o direito a serem protegidos contra a fome. A desigualdade também viola a constituição política da Nicarágua em seu artigo 5.
A exclusão econômica e social gera problemas de demanda, a dificuldade que as pessoas de baixa renda têm para comprar produtos básicos, em condições de rápido crescimento da oferta, gera super (ou super) produção, condição na qual existem produtos nos mercados, mas não há compradores e isso tem sido frequentemente o prelúdio de um período de recessão econômica. A desigualdade também gera problemas sociais, que são expressos em aumentos no crime, anomia social que é expressa em comportamentos fora das normas e instabilidade social (explosões, protestos e outras formas de descontentamento).
A mudança na distribuição da riqueza requer transformações na estrutura econômica e de poder, geralmente os padrões de distribuição da riqueza tendem a ser estruturais, fazer parte do funcionamento econômico e social, é um sistema, Nesse sentido, sua transformação requer tempo e políticas públicas bem fundamentadas. A situação em que o país se encontra nessa questão começou a se estruturar nos primeiros anos dos anos 90, principalmente com; a) privatização de empresas públicas; b) liberalização da economia (que incluía a desregulamentação dos mercados, a liberalização do comércio e a revitalização do mercado fundiário,alcançada com o fim da guerra e a reincorporação ao referido mercado da área em fazendas reformadas) e (c) austeridade fiscal expressa principalmente em uma política conservadora de gastos.
Os dados de distribuição de riqueza apresentados abaixo são preparados pelo Instituto Nacional de Informações sobre o Desenvolvimento (INIDE), com base em pesquisas periódicas que coletam todos os tipos de renda familiar, incluindo transferências, doações e remessas. mostram que em 2014, 20% da população mais rica apropriou 53,9% da renda nacional, enquanto os 80% restantes da população acessaram 46,1% dela, isso significa que; Se nossa economia fosse de 10 pessoas e produzissem Córdoba de C $ 100,0, 2 pessoas se apropriariam de 54 córdobas e as 8 restantes teriam Córdoba de C $ 46,0, ou seja, os dois mais ricos se apropriariam de mais riqueza do que os outros oito juntos.
Mas a situação é ainda pior, a desigualdade está aumentando, como será visto entre 2009 e 2014, os 10% mais ricos aumentaram a proporção de renda adequada, dessa forma o crescimento econômico é desfrutado apenas pelos mais ricos. Por esse motivo, os nicaraguenses aceitam os anúncios de crescimento econômico com ceticismo e frieza.
Essa enorme desproporção na forma como a renda é distribuída não é apenas um problema ético, mas econômico. Para o pensamento econômico neoliberal, essa discussão é de pouca relevância, pois para elas as ciências econômicas nada têm a ver com a qualidade de vida da população e a distribuição de renda, é uma função da
mercados em que você não deve intervir. Para aqueles de nós que tentam colocar outros tipos de lentes, não é tão simples.
- A desigualdade estimula a pobreza, as pessoas não pobres, que estão nos níveis mais baixos da distribuição da riqueza, têm muito mais probabilidade de cair na pobreza diante de eventos que afetam sua renda, como doenças, do que as pessoas não pobres. localizado nas extremidades superiores da distribuição da riqueza. Também dificulta a redução da pobreza, dado um nível de riqueza, são necessários maiores esforços para que os pobres aumentem sua renda de tal maneira que saiam dessa condição. Daí a teoria do gotejamento (ou vazamento)) é tão desacreditado e a desigualdade desestimula o crescimento econômico. A renda das pessoas se traduz em demanda, as pessoas com as menores rendas alocam uma proporção maior delas ao consumo do que as pessoas com mais, em outras palavras, entre as pessoas que têm menos, aumentos na renda traduzem na demanda instantânea, nesses grupos de pessoas não há outro, porque não há excedentes, tudo é destinado ao consumo, enquanto os ricos podem economizar, pois sua renda excede o custo de vida e até os defensores das idéias Os neoliberais concordam que o aumento da demanda decorrente do consumo privado produz crescimento econômico.
Por outro lado, argumenta-se que uma maior disponibilidade de renda dos mais ricos aumenta os níveis de investimento, a liberação de renda que não se destina ao consumo, se destina a investimentos que causam crescimento sólido. Um mito que o pensamento neoliberal ainda não conseguiu demonstrarApesar do fato de que desde a administração Reagan nos anos 80 nos EUA ela se defendeu e foi assumida por grande parte dos países, devido à "recomendação" do FMI, as evidências o negam nos EUA e na Nicarágua.
O motivo pode ser simples: a população mais rica do país tem capital para investir, mas não há demanda suficiente.Nesta realidade, argumenta-se que poderiam ser feitos investimentos orientados para a exportação, o que é uma espécie de condenação da estagnação de pequenas e médias empresas. médias empresas orientadas principalmente para o mercado interno. É verdade que um processo de investimento orientado para a exportação poderia ser gerado, mas se revisarmos nossas exportações, veremos que basicamente exportamos os mesmos produtos que exportamos desde os tempos coloniais, o crescimento das exportações indica que estamos investindo, mas no mesmo produtos em que é tradicionalmente investido.Nestas circunstâncias, não se pode deixar de duvidar da ligação entre investimento e redistribuição de renda em favor dos ricos, por várias razões.
Em princípio, um investidor com capital disponível e o desejo de investir está na iniciativa; se você está na iniciativa, não pode deixar de saber que o futuro não está em matérias-primas, está em conhecimento, em tecnologia. Segundo, em produtos como queijo, feijão e carne, a demanda praticamente exigiu investimento, não foram as iniciativas de nossos investidores que, tendo capital, procuraram essas oportunidades, por exemplo; Se os salvadorenhos e hondurenhos não tivessem comprado o queijo e o feijão, e os venezuelanos a carne, não haveria investimento nessas áreas. E terceiro, boa parte dos investimentos são estrangeiros, embora tivéssemos dado toda a renda aos mais ricos, não haveria investimentos, uma vez que outros ricos vieram investir.Infelizmente, não há informações disponíveis para provar o argumento ou pedir desculpas pelo caso.
- A desigualdade na distribuição de renda reduz a igualdade de oportunidades, um pilar do sistema capitalista. Se você acha que é uma piada, convido você a ler a constituição da Nicarágua ou de qualquer outro país capitalista; a noção de que nos movemos em uma sociedade com oportunidades iguais é fundamental para sustentar o status quo; do que
há pobres e ricos; assim, os pobres são o resultado de não aproveitar as oportunidades e não a iniquidade do sistema.
Embora para a maioria dos nicaraguenses a desigualdade de oportunidades e suas conseqüências sejam óbvias, vale destacar algumas de suas conseqüências sociais e econômicas, entre outras; (a) Os problemas de acesso à alimentação induzem aumentos na mortalidade materna e infantil e desnutrição crônica, o que, como sabemos, afeta o desempenho escolar (b) Afeta a possibilidade de educação e acesso a uma educação de qualidade, mantendo o ciclo de a pobreza (c) inibe a inovação e o desenvolvimento de pequenas e médias empresas.
A desigualdade na distribuição de renda tem várias causas, na Nicarágua entre as mais importantes;
- Quando um bem ou serviço é produzido, uma nova riqueza é criada. A primeira distribuição é feita entre o que resta para o proprietário da empresa e o que resta para o trabalhador. A nova riqueza criada é igual ao lucro do proprietário mais os salários dos trabalhadores; o restante são custos da riqueza criada e distribuída anteriormente; portanto, salários injustamente baixos em comparação com o lucro dos proprietários aumentam a desigualdade e, inversamente, os salários. Proporcionalmente justo em relação ao lucro do proprietário reduz a desigualdade e estimula o crescimento econômico.
Trabalhadores adequadamente remunerados são mais produtivos, com ampla evidência, mas também por terem capacidade de compra, aumentam a demanda da economia e, com isso, criam estímulos para o aumento da produção. Evidentemente, essa condição deve ser acompanhada das políticas públicas necessárias para que os estímulos cheguem àqueles que se espera que cheguem e que os agentes econômicos tenham a possibilidade de realizar os investimentos correspondentes. Um aumento na capacidade de compra dos setores de menor renda poderia estimular as compras de têxteis, roupas e calçados, mas se houver dificuldades nesses ramos, por exemplo; Do acesso ao crédito às informações do mercado, a demanda provavelmente derivaria para produtos importados.
- Um segundo momento distributivo ocorre com a cobrança de impostos. O estado cumpre funções importantes que toda a sociedade exige; educação, saúde, segurança cidadã, criação de condições para o país se desenvolver, administração da justiça, entre outras, para o que exige renda obtida com impostos. Quando o sistema tributário cobra mais impostos das pessoas que têm menos, diz-se que é regressivo; quando faz das pessoas que têm mais, diz-se que é progressivo. O pressuposto básico é que a arrecadação de impostos deve ser eqüitativa em relação à renda daqueles que pagam impostos, quem paga mais.
Na Nicarágua, o sistema tributário recai amplamente sobre quem tem menos. Isso ocorre porque se baseia em impostos sobre o consumo, o que faz com que as pessoas com renda mais baixa, obrigadas a consumir tudo o que recebem, paguem uma proporção maior de sua renda em impostos do que aquelas que têm mais, devido ao seu tamanho. de sua renda, bem como o valor do imposto que você deve pagar.
Mesmo o imposto de renda que geralmente é concebido como imposto direcionado para quem tem mais, é suportado pelos funcionários, o valor do imposto de renda pago é de C $ 100.000,0 anualmente, uma vez que descontou o pagamento da previdência social correspondente ao trabalhador; 6,25% do salário total, que equivale a um salário de C $ 8.890,0 mensalmente, o salário mínimo para construção, estabelecimento financeiro e seguro é de C $ 8.110,87 mensais e a cesta básica tem um custo de C $ 12.714,9 mensais, por mês Janeiro de 2017. Isso é; se você ganha 9,6% acima do salário mínimo nesses setores e mesmo que esse salário seja suficiente para comprar 70% da cesta básica, você deve pagar o imposto de renda.Essa é uma das maneiras pelas quais o Estado contribui para aumentar a desigualdade.
Por outro lado, a lei de incentivo à indústria do turismo isenta as importações de iates e aviões trazidos para o país para fins turísticos do pagamento de impostos e o hospital Vivian Pellas foi construído sem impostos, de acordo com a mesma lei. Enquanto isso, um carpinteiro que compra uma escova de madeira paga todos os impostos aplicáveis e não é que não haja incentivos fiscais para pequenas empresas, mas existem que nem todos sabem (assimetria de informação) e o processo para usar os benefícios. É tão complicado e os investimentos dessas empresas são tão pequenos ao mesmo tempo (eles investem pequenas quantias de maneira sustentada) que o custo dos procedimentos é muitas vezes maior que o lucro que se busca.
- Gastos públicos e políticas públicas são outros mecanismos de redistribuição de renda que geram equidade ou desigualdade. Os gastos públicos excessivamente orientados às instalações para fazer negócios e pouca atenção aos direitos daqueles que têm menos são outra maneira pela qual a desigualdade é favorecida entre os nicaraguenses. A corrupção de funcionários públicos que tiram vantagem de sua posição nos processos de tomada de decisão em benefício também atua.
Por exemplo; a privatização de empresas públicas em uma marcha forçada promovida nas administrações de Violeta Barrios e Arnoldo Alemán produziu enormes transferências do Estado para empreendedores privados, algo que não deveria ter acontecido se o processo tivesse sido realizado em velocidade adequada às capacidades do país e respeitando os procedimentos básicos de controle administrativo, o resultado foram vendas e retornos a preços que favoreceram amplamente os empresários e funcionários que obtiveram incentivos suculentos no processo, de modo que as transações favoreceram os empresários.
Atualmente, é insistido no mito do empreendedor que cria seus negócios para gerar emprego e para o bem do país, não é mencionado que o interesse particular dos empreendedores é obter lucro, o que é normal, e que é esse interesse que isso o leva a criar empregos e produção, como claramente expresso por Adam Smith em sua "Riqueza das Nações". Esse mito nos levou a ver como natural isso, por exemplo; o Estado, com recursos de todos os nicaraguenses, fez investimentos correspondentes a empresas privadas, uma forma de subsídio estatal a empresas privadas, algo que sempre foi criticado desde o sandinismo.
Um exemplo desse tipo de situação pode ser visto no recente anúncio de que, através de um empréstimo bancário multilateral, o Estado da Nicarágua fará os investimentos que o sistema de distribuição de energia elétrica requer para reduzir perdas técnicas, algo que é claramente de responsabilidade do distribuidor e está estabelecido no contrato de concessão que esta empresa assinou com o Estado. Da mesma forma, quando o Estado nicaragüense, na administração do Dr. Alemán, permitiu que os contratos com os geradores de energia fossem bastante generosos para eles, fez com que os usuários desse serviço transferissem recursos para esses empreendedores através dos canais de preços, incluindo todas as atividades econômicas.
Pelo contrário, quando o Estado decide dar aos alunos do ensino fundamental e médio a bolsa escolar gratuita, transfere recursos para as famílias, mas se o conteúdo da bolsa também é feito por pequenas empresas nacionais, ele também realiza uma transferência de recursos para as empresas menos prováveis do país, todos nós vimos como a inclusão do par de sapatos feitos por artesãos nacionais energizou a filial de calçados de couro, que afeta o emprego, a renda e a atividade dos trabalhadores econômico como um todo. Nesta forma de redistribuição de renda, existem muitos exemplos, mas esses quatro ilustram muito bem as maneiras pelas quais os gastos públicos e as decisões políticaseles influenciam a maneira como a renda nacional é distribuída.
- O Estado nacional possui um conjunto de bens e serviços, entre os mais importantes estão os recursos naturais; a água, as florestas, o subsolo e os minerais encontrados nele. Quando o Estado decide conceder concessões desses recursos, espera-se que inclua uma remuneração justa da concessionária ao Estado, pela exploração desses recursos, se o Estado conceder a concessão por um pagamento simbólico do recurso, ele fará uma transferência direta (subsídio) de todos os nicaraguenses a essas empresas.
Além disso, se o Estado possui regulamentações fracas para avaliar o impacto ambiental ou se a sua aplicação é realizada de maneira pouco exigente, obtém-se o mesmo resultado, uma transferência de todos os nicaraguenses para empresas que fazem uso de recursos naturais, desde Os danos ambientais causados ou não reparados implicam custos que todos nós suportamos e que a empresa economiza. O que novamente aumenta a desigualdade.
O boom da cana-de-açúcar atingiu a comunidade Hilario Sánchez, localizada na rodovia para León. Com o aumento do emprego, foram perfurados poços para irrigar as plantações. Um dos sistemas de irrigação mais ineficientes é usado na cana; o canhão de irrigação, se for medido pela eficiência no uso da água, na Nicarágua, está pendente a regulamentação do pagamento pelo uso e exploração da água, porque a lei das taxas que por mandato da lei não deveria ter sido aprovada aprovadas em 2008. As empresas de cana-de-açúcar também não investem na produção de água, tudo isso e em um ambiente de seca prolongada, resultaram na comunidade secando os terrenos e o rio Las Delicias, uma fonte alternativa de água para esse processo. comunidade também secou.Os membros desta comunidade não estão transferindo diretamente recursos valiosos para a empresa de cana-de-açúcar? Além disso, o Estado ou o gabinete do prefeito resolvem o problema da comunidade, com o qual todos os nicaraguenses pagam os danos ambientais dos produtores de cana-de-açúcar.
- Outro mecanismo pelo qual a desigualdade aumenta são as chamadas falhas de mercado. É uma situação em que os empresários formam monopólios (um único vendedor) e oligopólios (poucos vendedores) para definir abusivamente os preços ao consumidor, acima daqueles que corresponderiam sob condições de concorrência no mercado. Através desse mecanismo, os monopolistas transferem para si uma parte da renda do resto da sociedade.
A quantia dessas transferências depende da quantia do aumento abusivo nos preços e do tipo de demanda pelo produto, por exemplo; nas necessidades básicas, um forte aumento no preço causará uma pequena redução, muito menos que proporcional, no consumo desse produto. Um cálculo no caso da carne bovina indica que os matadouros transferiram o equivalente a US $ 66 milhões neste mercado em 2016, o que equivale a mais de 5 vezes o gasto público correspondente ao Programa Fome Zero (Bono Productivo Alimentarius), até o momento, o programa governamental de maior sucesso para reduzir a pobreza (Romero W., Consumidores, Preços e Carne bovina; Pioneiros de um mercado não tão livre, MCN, 2016)
Isso constitui uma completa contradição no funcionamento da economia, enquanto o Estado pega dinheiro de todos os nicaraguenses e os aloca em programas para reduzir a pobreza, que sem dúvida desfruta da aprovação de todos os cidadãos, os empresários privados podem tirar proveito de suas Em uma posição de domínio do mercado, abusam apropriadamente do dinheiro nicaragüense, promovendo a desigualdade, mas a uma velocidade superior à velocidade com que o Estado consegue reduzir a pobreza.
Na economia nicaragüense, há um número notável de situações em que ocorrem comportamentos monopolistas (entendidos como a existência de monopólios, oligopólios e outras formas de controle de mercado); carne bovina, açúcar, leite pasteurizado, em farinha de trigo e milho, ovos e carne de frango, na geração e distribuição de eletricidade, na importação e refino de petróleo, na distribuição de combustíveis fósseis, na banca comercial, na importação de vegetais e tubérculos, etc.
Da mesma forma, os problemas de assimetrias de informação nos mercados agrícolas são um dos problemas que afetam a renda dos pequenos produtores de grãos básicos (agricultura familiar), por exemplo. Nesse caso, os comerciantes aproveitam o conhecimento que têm dos preços nos principais mercados do país e a ignorância que os camponeses têm deles, para comprar deles a preços significativamente inferiores aos que corresponderiam, em um jogo de adicionar zero. Se o preço é alto nos mercados de varejo, o preço que pagam ao agricultor é baixo e, se o preço de varejo é baixo, eles pagam menos.
A desigualdade gerada por essas situações não apenas deteriora a unidade da Nicarágua, mas também aumenta a pobreza e afeta a economia como um todo, uma vez que, ao aumentar os preços, elas reduzem as quantidades consumidas e, com elas, as oferecidas, reduzindo a atividade econômica. todo ou, pelo menos, diminuindo a velocidade. Nesse sentido, a redistribuição de renda devido a falhas de mercado causa uma dupla redução no crescimento econômico; por preço e pela renda de quem tem menos.
- Uma economia baseada na agro-exportação, que em sua essência requer um nível significativo de desemprego estrutural que garanta a colheita da colheita. Isso implica que a política econômica visa manter um segmento da população em situação de pobreza desempregado ou subempregado, para que, durante os períodos de colheita das principais culturas de exportação, esteja disponível. Para que isso aconteça, esse segmento de trabalhadores deve parar de receber receita ou recebê-la precariamente durante boa parte do ano, para que, eventualmente, um grande produtor de uma das culturas de exportação os contrate na safra e lucre. com a exportação da referida colheita.
Quem tem dúvidas deve se lembrar disso; Primeiro, na Nicarágua, os objetivos da política econômica não buscam o pleno emprego; em segundo lugar, na década de 1980, o aumento da demanda por trabalho no Estado e em suas empresas e nas forças armadas causou um déficit significativo em trabalhadores nas plantações das culturas de exportação que exigem mais força de trabalho, algodão e café, e naqueles anos eles tiveram que recorrer a dias voluntários de estudantes e trabalhadores urbanos.
Como se sabe, os trabalhadores agrícolas que se deslocam entre as colheitas dessas culturas estão entre os segmentos mais empobrecidos da população. O modelo está estruturado para que a sociedade assuma o custo do desemprego ou subemprego de um segmento importante de trabalhadores, nesse sentido é um esforço nacional, enquanto a apropriação da maioria dos frutos desse esforço é privada, por assumindo que o custo mais alto é suportado pelos próprios trabalhadores.
- A desregulamentação dos mercados financeiros.A principal função dos bancos é coletar economias do público e transformá-las em capital para investimentos nas atividades econômicas que as exigem, e é por isso que os estados nacionais apóiam o desempenho dos bancos e todos concordamos que esse é o caso.. Para que o esquema funcione, tradicionalmente o Estado nacional estabeleceu uma estrutura regulatória com o objetivo de garantir isso, entre outras; são estabelecidos os critérios para autorizar a criação e operação de um banco (não há entrada livre no mercado), os limites máximos de crédito total que os bancos podem oferecer, o crédito que eles podem conceder a suas próprias empresas e aos parceiros do banco. as proporções de crédito que devem ser direcionadas aos setores econômicos que o país considera prioritários. Da mesma forma,Normas prudenciais são estabelecidas orientadas a um gerenciamento adequado de riscos em créditos, uma vez que se trata de dar crédito com dinheiro estrangeiro.
A desregulamentação dos bancos pressupõe que, à medida que as intervenções governamentais nos mercados financeiros forem reduzidas, o mesmo mercado de oferta e demanda ficará encarregado de fazer uma alocação eficiente de capital para investimentos. O que aconteceu na prática é que as taxas de juros que o banco cobra sobre empréstimos (juros ativos) aumentaram acentuadamente, enquanto as taxas de juros (que o banco paga por poupança) diminuíram, o crédito bancário foi alocado principalmente para consumo através de cartões de crédito. Segundo Avendaño (2010)Em 2009, 50.000 nicaraguenses foram levados a tribunal por não pagamento de suas obrigações pelo uso desses cartões. Usarei o exemplo dos cartões de crédito para explicar como, através da desregulamentação, o público transfere recursos para os banqueiros.
A razão pela qual os bancos distribuíram cartões de crédito para a esquerda e para a direita é que as taxas de juros são desregulamentadas e que as taxas dos cartões chegam a 50% ao ano, e o público precisa de crédito para suprir problemas de fluxo de caixa da família. e de pequenas empresas que, de outra forma, não acessam crédito bancário, mas também da escassa regulamentação da gestão de riscos na concessão de crédito. De acordo com o BCNO último regulamento de usura na Nicarágua foi estabelecido no artigo 75 da Lei de Proteção de Consumidores e Usuários, que indica que a taxa de juros máxima aplicável é 2 vezes a taxa média ponderada cobrada pelos bancos comerciais autorizados na região. país 6, os juros do cartão de crédito e os pagamentos em atraso estão excluídos deste cálculo. Essa taxa é publicada pelo BCN.
A partir de maio, no site do BCN, essa taxa é de 8,7% ao ano, com a qual, de acordo com a lei, a taxa de juros dos empréstimos entre pessoas físicas, todos os empréstimos, exceto os concedidos por instituições reguladas pela Superintendência de Os bancos e outras instituições financeiras devem ter um máximo de 17,4% ao ano. Mas se você visitar o site de qualquer banco, encontrará ofertas de cartão de crédito que variam de 30% a 50% ao ano, isso é possível porque não eram empréstimos entre indivíduos e as taxas de juros dos bancos de acordo com a lei de bancos (lei 314) é governada por oferta e demanda. Excelente verdade, em maio de 2017, se alguém empresta seu próprio dinheiro acima de 17,4% ao ano, comete o crime de usura e até então todos concordam, se o banco empresta com dinheiro do público a 50% ao ano,Tudo bem, enquanto a grande maioria das pequenas empresas, que chamamos de MPME, não pode acessar um empréstimo bancário para investir em seus negócios, elas não são sujeitas a crédito, a menos que… usem o cartão de crédito!
Em outras palavras; os correntistas depositam seu dinheiro e confiam em um banco; em princípio, assumem que no dia em que precisarem estará lá para retirá-lo e usá-lo, mas também confiam que o Estado com o dinheiro de todos os nicaraguenses saberá como garantir que o uso desse dinheiro seja eficaz e eficiente, que serve ao desenvolvimento do país, enquanto os bancos concedem empréstimos ao consumidor a taxas de juros muito mais altas do que aquelas indicadas como usura e obvia a obrigação de garantir que quem recebe o cartão tenha capacidade de Forma de pagamento.
Pode-se argumentar que não há negócios se eles emprestarem para pessoas que não serão capazes de pagar, o que em princípio é verdade, mas os bancos não perdem por essas dívidas incobráveis, a taxa de inadimplência é incorporada aos custos do banco, especificamente o custo dinheiro, a matéria-prima dos bancos, desse modo o risco intrínseco de massificação de um produto financeiro, que é o aumento da taxa de inadimplência, acaba sendo pago por todos os usuários de crédito, é claro que isso tem um limite, mas enquanto o limite continuar sendo estabelecido pelo próprio banco e não pelo Estado através do esquema regulatório, os bancos continuarão a aumentar o risco e a obter lucro, que é, em última análise, a razão de ser deles e o país continuará a pagar taxas de juros mais altas do que os que deveriamcom os efeitos conhecidos sobre os níveis e preços de investimento.
A última falência bancária custou aos nicaraguenses entre US $ 500,0 e 550,0 milhões e apenas um dos banqueiros envolvidos foi levado a tribunal e preso, e não importa o quanto os defensores do livre mercado nos ensinem a inconveniência que o Estado Se encarregar da solução dessas falências, será interessante ver na próxima edição desta situação infeliz como o Estado não entrará para salvar os bancos e permitirá que o sistema financeiro entre em colapso. Não se pode deixar de pensar; Não é mais barato realizar uma regulação correta da atividade dos bancos? Não devemos garantir que eles cumpram sua função de financiar o desenvolvimento? Mas, antes, permitir que todos montemos um banco, ai do homem que nos dá sua economia, mas não é assim que o mercado livre funciona?
Devem ser ditas as empresas de crédito pessoal e as casas comerciais que oferecem seus produtos a crédito, onde o preço deixou de ser atraente e foi substituído pela parcela mais baixa, mas é necessário rever as taxas de juros, todas elas cobram acima do permitido, em outras palavras, todos cobram taxas de juros que, de acordo com nossas leis, são usura. O estranho é que ninguém reclama e menos ainda os denuncia, uma amostra de como os mercados funcionam quando existem assimetrias de informação, a população não conhece a legislação correspondente.
Enquanto a taxa de juros para depósitos a prazo fixo de um ano com pagamentos de juros no vencimento é de 4% e a taxa de poupança normal varia (de acordo com o valor poupado) de 0% a 3% para médias de C $ 1,5 milhão de cordobas, em todos os casos anuais. Abismal, a diferença entre o que custa ao banco obter o dinheiro e o que custa aos usuários de crédito obter o mesmo dinheiro. É impossível desenvolver sem financiamento e altas taxas de juros são sinônimo de escassez.Esta é realmente a situação na Nicarágua? Uma pequena empresa pode se desenvolver a taxas de juros de 50% ao ano, ou seja; ter rentabilidade superior a esse interesse após impostos.
- As falhas na segurança social.Os sistemas de seguridade social foram criados como um importante mecanismo de redistribuição de renda, que garante aos trabalhadores acesso à saúde, renda em caso de doença ou invalidez e aposentadoria decente. O uso discricionário feito em muitos países, incluindo a Nicarágua, de fundos de seguridade social, incluindo o sistema de seguro de saúde, pelo qual o setor privado se torna o provedor de serviços de saúde. Constituem uma contra-redistribuição de renda, dos trabalhadores e de seus empregadores para (a) empresários da saúde, (b) empresários que se beneficiaram de empréstimos não muito transparentes para investimentos e (c) para setores populares que não contribuem para o seguro. Social; entre outros, aleijados de guerra, mães dos mortos,pessoas que não completaram as semanas de contribuição necessárias para se qualificar para uma pensão de velhice, um mecanismo no qual a seguridade social assumia a responsabilidade do Estado.
De qualquer forma, é um fenômeno no qual se perde uma importante oportunidade de melhorar a qualidade de vida de um segmento importante da população, principalmente idosos e pessoas com deficiência para o trabalho, que geralmente Eles estão entre as pessoas com maior risco de cair na pobreza.
- Sociedades profundamente desiguais criam condições que reproduzem e ampliam a desigualdade. Os déficits de demanda, as dificuldades da economia em criar empregos e desigualdade, geram o que conhecemos como desemprego aberto e subemprego (trabalhadores que não trabalham no dia estabelecido ou que são pagos abaixo do que corresponderia à sua qualificação) Na Nicarágua, o subemprego é estimado em pouco mais de 50% da população economicamente ativa. O subemprego é uma estratégia de sobrevivência para as famílias, através da qual elas conseguem obter alguma renda e se sentem úteis, no entanto, o subemprego oculta o nível real de desemprego existente.
Geralmente, os subempregados são um segmento de trabalhadores excluídos do mercado de trabalho urbano e rural, engajados nas mais diversas atividades que requerem pouca qualificação e investimento inicial, com concentração significativa em comércio e serviços, em que os o emprego feminino também é encontrado como trabalhadores por peça em setores industriais pouco desenvolvidos; móveis de madeira, couro - calçados, roupas têxteis, pesca, metalmecânica, entre outros, mais recentemente um segmento de profissionais que atuam como "consultores" ingressou nessa categoria de emprego. Todos com um denominador comum, sua renda está abaixo do que corresponderia, isso permite que os salários sejam mantidos baixos,que um segmento da população tem dificuldades em acessar a educação (aqueles que não estão matriculados e que abandonam por razões econômicas), que certos produtos e serviços podem ser comprados abaixo de seus preços normais (muitos trabalhadores independentes favorecem a sobrevivência em detrimento lucratividade) e muitos outros etc., todos geradores e reprodutores de desigualdade.
- A desigualdade gerada por uma má distribuição de renda afeta o sistema democrático. Democracia é muito mais que votação e eleições, trata-se de representação e participação em decisões, em condições de alta desigualdade, pessoas localizadas na faixa mais alta de renda, como regra geral, têm a possibilidade de se comunicar direta e facilmente com centros de tomada de decisão. Possibilidade que é dada pelo que representa o capital dessas pessoas em relação à renda total da economia, é isso que Alexander Segovia Ele chamou o botão dos grupos de poder econômico.
Como era de se esperar, essa possibilidade é usada pelos grupos de poder econômico em favor de seus interesses; coibir a legislação que possa afetá-los, como a lei de cobrança pelo uso da água, por meio da qual as empresas grandes consumidores seriam obrigadas a pagar pelo uso da água, independentemente de o poço ter sido perfurado por eles ou o caso da lei que regulamentaria as taxas de juros dos cartões de crédito que nem sequer foi discutido.
Eles também o usam para colocar pessoas em quem confiam em cargos em instituições públicas de seu interesse, naquilo que Joseph Stiglitz chama de "porta giratória", isso se refere ao fato de que essas pessoas vêm de empresas dos grupos de poder econômicas, elas vão para o Estado e, quando o governo muda, retornam às mesmas empresas do grupo, mas também é comum as pessoas que trabalham no setor público receberem ofertas de emprego do setor privado, uma vez que terminam seu serviço público, independentemente das razões pelas quais aqueles que o concluem. Dessa forma, os grupos de poder econômico garantem que esses funcionários, enquanto estão no cargo dentro do Estado, defendam certos interesses.
O funcionamento da economia beneficia esses grupos, mas eles também se preocupam em introduzir as mudanças ou, pelo menos, em manter as condições que permitem que o sistema funcione bem para eles. Nesse sentido, a democracia estagna e recua, a maioria da população fica sem voz, a voz que importa, a que influencia como as regras do jogo são definidas, deixou de ser a do meu representante, as únicas, se não os únicos mais ouvidos são os dos grupos de poder econômico.
Finalmente, a desigualdade afeta a liberdade de expressão, a mídia depende da publicidade das empresas, mas as empresas têm um comportamento monopolista e não estão interessadas em muita publicidade; afinal, elas controlam o mercado, não têm concorrência e nessas condições, a publicidade é uma despesa desnecessária; como regra geral, quando as empresas contratam publicidade, isso visa divulgar o que chamam de Responsabilidade Social Corporativa; seus esforços para proteger o meio ambiente e coisas do gênero.
Isso também lhes permite ameaçar retirar a publicidade se o meio reproduzir posições críticas sobre o desempenho das empresas, é claro que nenhuma delas aceitará publicamente essa situação. Mas é preciso dizer que existem meios que resistem a essas chantagens e, em certas circunstâncias, assumem perspectivas críticas. Não é por acaso que, com tantas atividades em que o comportamento monopolista é a norma, se mantivermos as notícias, elas parecem não existir.
No centro da política econômica da Nicarágua, desde o início dos anos 90, foi dada atenção a dois problemas; redução da pobreza e crescimento econômico, isto é; Pelo menos um objetivo redistributivo de renda foi proposto, com o qual ainda estamos endividados.
Referências
- Na verdade, é um postulado pelo qual se afirma que o aumento da riqueza daqueles que mais têm favorece os pobres, resgatados pelos defensores do consenso de Washington, para tentar justificar o fato de que as políticas econômicas "recomendadas" pelas instituições financeiras internacionais, favoreciam grandes empresas e detentores de capital. Joseph E. Stiglitz, O preço da desigualdade (Ebook), Touro, 2012. Ver Banca da Nicarágua privilegia a entrega de cartão de crédito, La Prensa, 24/06/2017, http: //www.laprensa.com.ni/ 24/06/2017 / economy / 2251565-banking-nicaragua-privilege-delivery-creditcard https://nestoravendano.wordpress.com/2010/03/14/the–card–of–credit–for–consumption–em –Nicaragua / consultado em 09/05/2017.http://www.bcn.gob.ni/estadisticas/monetario_financiero/financiero/tasas_interes/particulares/index.php Tarifas ativas ponderadas médias para empréstimos entre indivíduos, consultadas em 09/09/2017. 6 Artigo 75 da Lei de Proteção de Consumidores e Usuários. Assembléia Nacional, La Gaceta, Diario Nacional, nº 129, 2013. Segovia Alexander, Royal Integration e Economic Power Groups na América Central; Implicações para a democracia e o desenvolvimento na região, Fundação Friedrich Ebert, 2005.
