A ciência que permite medir a “capacidade de resposta” de um território a partir do seu capital tangível (biofísico, infraestrutura, equipamentos, etc.) e do capital intangível (cognitivo, organizacional, social, humano, psicossocial, etc.), define o seu estado de "Evolução", bem como as possíveis estratégias a desenhar para incorporar um "modelo de desenvolvimento integrado".
territorial-planejamento-metodológico-proposta-desenvolvimento-mapeamento-atores-chave-apresentaçãoÉ definido como o momento "atual" de desenvolvimento territorial nas esferas social, organizacional, humana, econômica, produtiva, ambiental, etc. Para avaliar o comportamento social (incluindo todos os capitais intangíveis) dos habitantes com seu território, a principal ferramenta de medição é o Mapeamento de Atores
Chave.
O conjunto de elementos, ações e processos desenvolvidos por um grupo social em uma área geográfica específica (comunidade, município, departamento, região e / ou país). O território é a soma das ações do grupo social (em seus capitais tangíveis e intangíveis) gerando um processo de evolução que pode resultar em diferentes graus de “confiabilidade” positiva ou negativa.
Cada território (comunidade, município, departamento, região, país) é um “sistema aberto”.
Cada sistema territorial está sujeito a interpretação para sua análise, avaliação e proposta de fortalecimento, reorganização ou mudança.
Cada sistema territorial pode ser modificado, se outras variáveis lhe forem introduzidas, mitigar e condicionar outras.
Para cada sistema territorial, um ou mais "Modelos" podem ser criados para compreensão (diagramas, mapas de modelos, matemático - estatísticas).
O Sistema Territorial Natural O Sistema Territorial
Evolucionário
O Sistema Territorial Reorganizado
“Até agora, o comentário econômico girou em torno do avanço da globalização e muito menos atenção foi dada às forças da localização. Em ambos os casos, porém, o mais importante é transcender os conceitos tradicionais de crescimento econômico e fazer do homem - suas oportunidades, saúde, bem-estar, educação e inclusão - o protagonista dos planos de desenvolvimento do século XXI ”. (James D. Wolfesohn /
Presidente do Banco Mundial / 2000)
Nova dimensão integrada do global e do local, que se afetam. A glocalização pode ser entendida de duas maneiras:
▪ Pense globalmente e aja localmente.
▪ Pense localmente para impactar globalmente.
A capacidade do território (natural, evolutiva e / ou reorganizada), que permite ao sistema manter o equilíbrio, sem vazamentos (perdas) ou entradas que perturbem seus ciclos. A capacidade de resposta está sempre condicionada ao nível de preparação do "interno" versus o "ambiente", sem considerar as forças exógenas como negativas, mas como elementos naturais dos ciclos do sistema.
Com a glocalização, as regiões são o nível mais importante para competir nos mercados e sociedades internacionais, mas para conseguir isso, cada região deve ter uma capacidade de resposta que permita uma colaboração justa e não uma indignação de seus recursos, para alcançar uma adequada “glocalização” é necessária para avaliar a “capacidade de resposta” do sistema territorial.
Para que haja um equilíbrio adequado no sistema entre o “interno e o meio”, é necessário que haja um “equilíbrio” entre as dinâmicas internas e entre os “atores” de um território.
Os “atores territoriais” são aqueles que permitem dinamizar os “ciclos” dos sistemas territoriais, permitindo a sua “evolução ou involução”, uma vez que não existem dinâmicas equilibradas dos atores de um território, os “ciclos” do sistema no "Interno e meio ambiente" são afetados.
O número, qualidade e adoção de Categorização de vantagens comparativas (potencial Evolução Territorial do território)
Ferramenta metodológica que permite de forma técnica e “altamente participativa” identificar por “desenvolvimento multissetorial” os stakeholders de interesse, chave e estratégicos no território, definindo quem são, o que fazem, como o fazem, com quem o fazem, suas inter-relações, grau impacto e confiabilidade. É importante destacar que a identificação da tipologia de atores é desenvolvida pelos mesmos grupos sociais e organizacionais e indivíduos do território em análise.
Deve ficar claro que a composição de cada ―Multissetor- é também um conjunto de micropoderes e vontades coletivas heterogêneas. Também se caracteriza pelo conflito de interesses, pela articulação, incongruência e postergação das ações sociais.
Infraestrutura social multissetorial
Multi-setor de Infraestrutura Econômica
Multi-setor de Infraestrutura Produtiva
Multi-setor de Infraestrutura de Serviços Nacionais
Os multissetores permitem o estabelecimento de espaços de participação dialógica através da formação de mesas temáticas em que interagem os setores e subsetores do desenvolvimento local pertencentes a atores governamentais e não governamentais, o objetivo final é estabelecer sinergia entre os atores territoriais já ao mesmo tempo, identificar os problemas setoriais e subsetoriais que posteriormente serão transferidos para os problemas regionais e, ao mesmo tempo, apresentar propostas de soluções a curto, médio e longo prazo por meio de processos de planejamento que sejam reorientados para o ordenamento do território a partir de uma perspectiva de desenvolvimento regional. Componentes
Sociais
Componente Produtivo e Econômico
Cultural -
Componente Educacional Componente de Serviços Nacionais
Componente Cooperação
Setor de Impacto Social
Subsetor de ONGs
Subsetor de federações de mecenato
Subsetor xxx
Setor de
Impacto Produtivo e Econômico Setor de Impacto Cultural - Educacional
Setor de Impacto Serviços Nacionais
Subsetor de cooperação internacional
Capitais territoriais tangíveis
Capital econômico O MAC permite definir a inter-relação que Entre cada um dos capitais demográficos do Capital Biofísico, existe o capital tangível e o intangível, definindo-se como o território o
Capital produtivo naturalmente evoluiu em sua interdependência. Capital de infraestrutura Capital físico
A interdependência entre os atores que se refletem nos capitais
intangíveis e alguns dos tangíveis, pode ser capitais territoriais intangíveis "positivos" ou
"negativos" no que diz respeito à relação com seu território.
Capital cognitivo Capital simbólico Capital cultural
Ao avaliar o tipo de relação existente entre os atores e o
território, na sua evolução conjunta, permitirá estabelecer a melhor estratégia de intervenção Capital social Capital cívico Capital organizacional para maximizar o
capital humano potencial e mitigar limitações e fragilidades. (Melgar, M. / EPOE / 2009) Capital da mídia Capital psicossocial
É feita uma lista de atores, determinando as partes interessadas prioritárias e possíveis impactos adversos, grupos vulneráveis, grupos existentes, oponentes e aliados e as relações estabelecidas entre os atores. Um grupo de atores é formado e os atores principais são selecionados entre eles. Esse processo de identificação de atores pode advir da identificação feita por particulares, dos registros populacionais e dos dados obtidos em fontes diversas, de um processo de autosseleção, bem como da identificação feita por outros atores. Os principais atores do processo serão identificados no quadro de intervenção das regiões.
1) Com um histórico reconhecido de trabalho no nível municipal e comunitário
2) Com bases sociais estabelecidas no território, sejam reconhecidas como positivas ou negativas
3) Ter gerado projetos com impacto social, econômico, ambiental, cultural no município e na comunidade
4) Que pelo menos 80% da população conhece e reconhece as ações do ator no território
5) Com níveis de convocação no setor ou subsetor de desenvolvimento que representa
6) Em relação, níveis aceitáveis de coordenação e trabalho com pelo menos quatro outros atores-chave, devidamente reconhecidos
7) Em relação, Níveis aceitáveis de coordenação e trabalho com atores fora do território
8) Representante oficial, por nomeação, por eleição popular de um setor ou subsetor de desenvolvimento
9) Reconhecida capacidade de resposta à resolução de conflitos territoriais 10) Definição de um percurso de trabalho, seja planeado ou não no território.
SOCIOGRAMA MUNICIPIO SAN JUANCACIL
Cada um dos grupos interpretará cada um dos sociogramas a seguir de forma descritiva.
Definindo os atores de alta confiabilidade e impacto versus os atores de baixa confiabilidade e impacto (se houver).
Identificar o ator chave com maior número de inter-relações.
Avaliar de forma descritiva (interpretar) os elementos que contribuem para a inter-relação dos atores no território.