O Estatuto de Roma marcou um marco na história, estabelecendo um tribunal permanente que julgará os criminosos responsáveis por cometer os crimes mais graves contra a dignidade humana e contra a paz mundial: genocídio, crimes contra a humanidade, crimes de guerra e o da agressão.
introdução
- Violações graves de DD. H H. e crimes de guerra cometidos durante a Segunda Guerra Mundial demonstraram a necessidade de implementar mecanismos para processar os responsáveis por essas atrocidades.
- Dessa forma, a comunidade internacional decide criar tribunais em Nuremberg e Tóquio, tornando-se o primeiro passo para consolidar a justiça criminal internacional permanente.
II Definição
- O TPI é um tribunal internacional permanente de justiça cuja missão é julgar pessoas que cometeram crimes de genocídio, guerra e contra a humanidade e a agressão.
- É baseado em Haia, na Holanda.
III Fundações do seu estabelecimento
- Eles são políticos e doutrinários, mas sua fundação original mais direta é encontrada nos Julgamentos de Nuremberg e nos Julgamentos de Tóquio.
- Posteriormente, no início das Nações Unidas, o Conselho de Segurança recomendou a um painel de especialistas que explorasse a possibilidade de estabelecer um tribunal de justiça permanente em matéria penal.
- No entanto, após longos debates, a idéia não prosperou até os graves eventos do genocídio iugoslavo (1991-1995) e do genocídio ruandês (1994).
IV fundo
- Em 1948, a Assembléia Geral das Nações Unidas considerou pela primeira vez a possibilidade de estabelecer um tribunal internacional permanente para julgar genocídio, crimes contra a humanidade, crimes de guerra e agressão.
- Em 1992, a referida assembléia solicitou à Comissão de Direito Internacional a elaboração de um projeto de estatuto para um tribunal criminal internacional.
- Em 1993, ocorreram crimes contra a humanidade e o genocídio na Iugoslávia, para os quais foi estabelecido o Tribunal Penal Internacional para a ex-Iugoslávia.
- 1994, a mesma assembléia criou o Comitê ad hoc para a criação de um Tribunal Penal Internacional.
- 1998 (17 de julho), após muitos anos de discussão, o «Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional» é adotado em Roma.
- 2001 (9 de outubro), DS 079-2001-RE é publicado, através do qual o Peru ratifica o referido Estatuto.
- 2002 (1º de julho), entrou em vigor (artigo 126).
- 2005 (28 de outubro) O México foi o centésimo país a ratificar o Estatuto.
V. A importância de seu estabelecimento
- É de natureza extremamente transcendental porque: a) é estabelecido reconhecendo que os crimes (genocídio, contra a humanidade, guerra e agressão) constituem uma ameaça à paz, segurança e bem-estar da humanidade; b) e, além disso, que esses crimes não devem permanecer impune.
- É necessário processar e punir os responsáveis pelos crimes mais graves, uma vez que o Tribunal Internacional de Justiça (CIJ) lida apenas com casos entre Estados sem processar indivíduos.
- porque evita os atrasos inerentes à preparação de um tribunal ad hoc que pode ser usado pelos criminosos para escapar ou desaparecer; As testemunhas podem ser intimidadas ou as condições políticas e sociais podem piorar e as investigações se tornam mais caras.
- Também porque o TPI pode agir quando instituições judiciais nacionais são involuntárias ou incapazes de agir.
- Também pode impedir a prática de crimes contra a humanidade, detendo futuros criminosos de guerra.
- Os primeiros casos conhecidos pelo TPI foram situações de graves violações dos direitos humanos no Congo, Uganda e Sudão; encaminhados pelos próprios países e pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas.
- Em um dia histórico, em 14 de outubro de 2005, o TPI anunciou à imprensa que seu promotor emitiu mandados internacionais de busca e prisão contra 05 soldados ugandenses por crimes graves cometidos em seu país africano.
SERRA. Operação.-
- O TPI funciona como um corpo autônomo de qualquer outro poder ou estado.
- No entanto, isso não impede o cumprimento de seu dever, com a colaboração dos poderes públicos de cada país.
- É o único órgão internacional com competência generalizada para julgar indivíduos.
VII Determinação da ação do TPI.-
- Que o Estado instituiu o processo com o objetivo de remover a pessoa de sua responsabilidade criminal.
- Que existe um atraso injustificado no julgamento.
- Que o processo não foi ou não está sendo substanciado de forma independente e imparcial.
VIII Crimes que você talvez conheça.
(Artigo 5 do Estatuto de Roma):
A) Genocídio.
B) Crimes contra a humanidade.
C) Crimes de guerra.
D) O crime de agressão.
A) Genocídio…- (art. 6). Qualquer ato cometido com a intenção de destruir total ou parcialmente um grupo nacional, étnico, racial ou religioso; tais como morte e lesão à integridade física ou moral dos membros do grupo, extermínio, adoção de medidas destinadas a prevenir nascimentos no grupo ou a transferência forçada de crianças.
B) Crimes contra a humanidade. - Leso significa injuriado, ferido, ofendido (art. 7). Qualquer ato cometido como parte de um ataque generalizado ou sistemático contra uma população civil e com conhecimento desse ataque; tais como assassinato, extermínio, deportação ou deslocamento forçado, prisão, tortura, estupro, prostituição forçada, esterilização forçada, perseguição por razões políticas, religiosas, ideológicas, raciais, étnicas ou outras razões expressamente definidas, desaparecimento forçado ou qualquer ato desumano que cause sofrimento grave ou tentativa contra a saúde mental ou física daqueles que os sofrem.
C) Crimes de guerra. - (art. 8). Quando cometido como parte de um plano ou política ou como parte da comissão de larga escala de:
a) Violação das convenções de Genebra de 12 de agosto de 1949; b) Violação das leis de guerra em vigor, nacionais e internacionais; e c) Violação dos costumes de guerra aplicáveis.
D) O crime de agressão. - Ou o crime contra a paz (não definido pelo Estatuto da ICC). No entanto, deve constituir a proibição absoluta e a aplicação potencial da reivindicação punitiva da Corte contra aqueles que organizam, endossam ou realizam guerras de agressão ou conquista. (Capítulo VII da Carta das Nações Unidas).
XI. Princípios aplicáveis.-
- Complementaridade (o Tribunal funciona apenas quando um país não julga ou não pode julgar os fatos sob a jurisdição do tribunal);
- Nullum crime sine lege (o crime deve ser definido no momento da comissão e essa é a competência do Tribunal);
- Nullum poena sine lege (uma pessoa condenada pelo Tribunal só pode ser punida conforme determinado pelo Estatuto);
- Não retroatividade ratione personae (ninguém pode ser processado pelo Tribunal por atos ou crimes cometidos antes de sua entrada em vigor);
- Responsabilidade criminal individual (as pessoas coletivas não estarão sujeitas à reivindicação punitiva, exceto como fato agravante por associação ilegal);
- O Tribunal não é competente para julgar aqueles que tinham menos de 18 anos de idade no momento do suposto crime;
- Inadmissibilidade do cargo oficial (todos são iguais perante o Tribunal, por exemplo, chefe de Estado);
- Responsabilidade pelo cargo;
- Imprescritibilidade; e
- Responsabilidade pelo cumprimento da cobrança (não isenta de responsabilidade criminal).
X. Pesquisa.-
A investigação dos fatos que constituíram crimes pode ser iniciada de três maneiras (artigo 13 do Estatuto):
- Por remessa por um Estado Parte ao Tribunal de uma situação específica;
- A pedido do Conselho de Segurança das Nações Unidas (onde se aplica o veto invertido); e
- De ofício pelo Procurador do Tribunal.
XI. Sanções e conformidade.-
- Prisão até um período não superior a 30 anos, ou prisão perpétua, além de multa e confisco das espécies que pertencem aos condenados.
- Seu cumprimento pode ser realizado no país em que o Tribunal está sediado - na Holanda - ou em outro país, de acordo com os acordos que possam ser estabelecidos entre o Tribunal e outros países.
XII. Órgãos do tribunal.
O TPI é composto por quatro órgãos principais:
- A presidência.
- As Câmaras.- a) Divisão de Recursos, b) Divisão de Julgamento ec) Divisão de Pré-Julgamento.
- O Ministério Público.
- A Secretaria.
XIII. Juízes.-
O TPI é composto por 18 juízes, escolhidos entre duas listas:
- Lista A: Consiste em candidatos com grande competência em direito penal e processual, bem como a experiência necessária como juiz, promotor de justiça, advogado ou outro trabalho semelhante em processo penal.
- Lista B: Consiste em candidatos com grande competência em áreas do direito internacional, como o Direito Internacional Humanitário e a codificação de direitos humanos, bem como uma extensa experiência jurídica profissional relevante para o trabalho judicial do Tribunal.
Os juízes atuais foram escolhidos da lista A e são das seguintes nacionalidades: Trinidad e Tobago, França, Chipre, Costa Rica, Samoa, República da Coréia, Irlanda, Mali, Reino Unido, Brasil, África do Sul, Alemanha, Itália, Gana, Canadá, Bolívia, Finlândia e Letônia.
XIV. Limites de competência da CPI.
- Temporário.- Só pode ser prorrogado por crimes cometidos após a entrada em vigor do Estatuto (art. 11.1) - não retroativo -, de modo que casos como o de Pinochet não possam ser julgados por este Tribunal, devido a ação retroativa em detrimento do réu.
- Territorial.- Você só pode exercer sua jurisdição nos casos em que o crime ocorreu no território de um dos Estados Partes ou, no caso de ter sido cometido a bordo de um navio ou aeronave, seu registro fora de um desses Estados (art. 12.2, letra "a").
No entanto, também pode ouvir os casos em que o acusado é nacional de um dos Estados mencionados (art. 12.2, letra "b"), independentemente do território onde os eventos ocorreram.
Além disso, prevê a exceção prevista nos artigos 4.2, 12.3 e 87.5, que consiste na possibilidade de o Tribunal exercer sua jurisdição por crimes específicos cometidos por nacionais ou no território de um Estado não Parte, mediante um acordo especial.
XV Estatuto de Roma do TPI.-
- É o instrumento constituinte do TPI. É composto por 128 artigos.
- Em 17 de julho de 1998, 120 estados votaram para adotá-lo. Entrou em vigor em 1º de julho de 2002.
- Processará indivíduos (de chefes de estado que ordenaram ou perdoaram um crime ao cidadão comum que o cometeu) que são acusados dos crimes mais graves sob o direito internacional: genocídio, crimes contra a humanidade, crimes de guerra e agressão.
- Compensará as vítimas e os sobreviventes de tais crimes e poderá, com o tempo, provar ter um efeito dissuasor contra a prática desses crimes.
- Estenderá a aplicação da lei em nível internacional, instando os sistemas judiciais nacionais a investigar e processar esses crimes (fortalecendo esses sistemas) e, ao mesmo tempo, garantindo que um tribunal internacional esteja pronto para agir quando falharem.
- No entanto, para ser eficaz, o TPI dependerá não apenas de uma ratificação geral do Estatuto de Roma, mas também de Estados Partes que cumpram plenamente suas obrigações no tratado. O original em cópias verdadeiras consiste em: árabe, chinês, espanhol, francês, inglês e russo; que foi enviado e será enviado (pelo secretariado geral das nações unidas, em cópia autenticada) aos Estados que o ratificaram e aos novos que decidirem fazê-lo, respectivamente (artigo 128).
XVI Resistências antes da assinatura e ratificação do estatuto do TPI.-
- Durante a Conferência para aprovação, os Estados Unidos, Israel e China fizeram uma causa comum contra ela.
- Apesar disso, o primeiro assinou, mas não o ratificou.
- De fato, a assinatura do lado americano foi feita pelo ex-presidente Bill Clinton apenas um dia antes de deixar George W. Bush no poder.
- Apesar da experiência internacional na assinatura de tratados multilaterais, o mesmo estatuto estabeleceu um quorum alto para sua entrada em vigor (60 países).
- No entanto, o processo foi extremamente rápido, começando no Senegal até que dez países depositaram juntos o instrumento de ratificação na Secretaria-Geral das Nações Unidas em 11 de abril de 2002.
XVII. Da jurisdição, com exceção do TPI.-
Embora essa exceção possa parecer meramente uma questão terminológica, as expressões "não existem" e "não são efetivas", conforme usadas no rascunho do Estatuto, ou a frase "não está disposta a realizar o processo judicial ou não pode realmente fazê-lo ”, que está contido no artigo 17.1 (b) do Estatuto de Roma, pode ser uma fonte de ambiguidades até que o Tribunal determine os critérios a serem aplicados. As disposições dos artigos 17.2 e 17.3 do Estatuto de Roma pouco fazem para esclarecer as expressões mencionadas. Pelo contrário, quando se referem a outras noções subjetivas, complicam ainda mais o problema.
XVIII. Aplicação da jurisdição complementar.-
- Você só pode agir no padrão deste último.
- Um Estado pode solicitar a inibição do Procurador do Tribunal, quando este estiver conduzindo ou investigando as pessoas sob sua jurisdição em relação a atos que possam constituir crimes descritos no art. 5º do Estatuto (art. 18.2).
- Além disso, a possibilidade de este Estado contestar a competência ou admissibilidade de um caso pelo Tribunal Penal Internacional (art. 19).
- A inibição efetiva depende da decisão que a Câmara de Julgamento adote a esse respeito (art. 18.2 in). Além disso, pode ser analisado no seu caso seis meses após a sua adoção ou quando houver uma mudança significativa nas circunstâncias, e que o Promotor solicite que você seja regularmente informado sobre o andamento das investigações ou do julgamento subsequente (art. 18.3 e 5, respectivamente).
- O artigo 17 permite que a Corte examine se um Estado tem uma disposição verdadeira de agir em um caso específico, estabelecendo critérios determinantes para esse fim ou se será incapaz de fazê-lo, dada a situação de sua administração nacional da justiça. Na medida em que, de acordo com o artigo 20, é possível processar uma pessoa novamente quando a intenção é removê-la de sua responsabilidade criminal por crimes pelos quais este Tribunal internacional é competente. Assim como quando a causa não foi investigada de forma independente ou imparcial.
XIX. Denúncia do estatuto do TPI.-
- Qualquer Estado parte pode denunciar este estatuto mediante notificação por escrito dirigida ao Secretário-Geral das Nações Unidas.
- A denúncia produzirá efeito um ano após a data em que a notificação for recebida, a menos que uma data posterior seja indicada nela.
- A denúncia não exonera o Estado das obrigações que lhe incumbem de acordo com este estatuto enquanto parte dele, em particular as obrigações financeiras que possa ter contraído.
- A denúncia não deve impedir a cooperação com o tribunal no contexto de investigações criminais e ações judiciais em relação às quais o Estado reclamante é obrigado a cooperar e que foram iniciadas antes da data em que a denúncia entrar em vigor;
- a denúncia não deve, de forma alguma, impedir o exame mais aprofundado das questões que o tribunal tinha antes da data em que a denúncia produz efeitos (artigo 127).
XX. Conclusões.-
- O estabelecimento consolidado do TPI no campo e na jurisdição internacional é uma necessidade imperativa da humanidade, que se torna mais importante neste mundo com diferenças sociais, onde a "globalização" como fenômeno não atingiu apenas a economia de mercado, à banca, à política, à cultura, ao modo de vida, mas de maneira oposta e fatal, também à criminalidade, mórbida, decadência e aos modos de fazer o mal e causar pânico humano.
- O trabalho titânico e nobre realizado por muitos Estados, no âmbito das Conferências de Roma de julho de 1998, para o estabelecimento definitivo de um Tribunal Penal Internacional, demonstra que ainda há a boa vontade e iniciativa das nações da terra para enfrentar esse "demônio" chamado de crime mais grave e abominável que pode ser conhecido pela humanidade.
- O Estatuto de Roma marcou um marco na história, estabelecendo um órgão jurisdicional permanente que julgará os criminosos responsáveis por cometer os crimes mais graves contra a dignidade humana e contra a paz mundial: genocídio, crimes contra a humanidade, crimes de guerra e o da agressão.
- O Estado peruano teve um grande sucesso na ratificação do Estatuto do TPI.
- Da mesma forma, este instrumento criminal internacional permanente exemplifica uma nova ordem mundial, mais democrática e inclusiva da grande diversidade de nações que compõem a comunidade internacional.
- As normas e princípios que foram estudados ao longo deste trabalho não são apenas legais, mas também legítimos; Por serem produto de um consenso de mais de 120 nações, além de centenas de organizações não-governamentais, inclui princípios de direitos humanos baseados na diversidade de ideologias, sistemas jurídicos, nacionalidades e condições humanas.
XXI Recomendações.-
- A implementação efetiva do Tribunal é que eles devem ser adotados pelo nosso país, basicamente a aplicação real do Estatuto de Roma, depois a conscientização e treinamento administrativo, policial e judicial, uma vez que é essencial que todas as autoridades do Estado peruano que eventualmente venham a ter a obrigação de cooperar ou auxiliar o Tribunal ou conhecer a prática de um dos crimes incluídos no referido Estatuto, conhecer os regulamentos deste instrumento internacional, seus Elementos de Crimes e o Regulamento de Procedimento e Evidência. Isso, uma vez que o desconhecimento das autoridades é talvez o maior obstáculo à cooperação efetiva com o Tribunal.
- A sociedade civil, as instituições públicas e privadas devem liderar o papel de supervisão para esse fim.
